倪光南：商务部可能会否掉英伟达对ARM并购

“2020中国500强企业高峰论坛”于2020年9月27日至28日在河南省郑州市举办。中国工程院院士倪光南出席“第四届信息安全产业发展论坛”并演讲。

谈及芯片短板，倪光南表示，中国完全有可能通过努力，在一个新的时期内尽快赶上，把短板弥补。“我们面临一个任务，就是要建立自己的信息技术体系，因为这个信息领域不是单项产品、单项技术，主要是要确立自己的技术体系和生态系统”，他强调，关键信息技术是要不来、买不来、讨不来的，一定要通过创新进行突破。倪光南还建议，芯片发展应利用我国的超大规模的市场优势。 

倪光南还提及了英伟达对ARM的并购。他表示，世界上主要有两大架构，一类是英特尔，一类是ARM。“ARM原来是英国公司，后来日本控股了，现在美国已经70%的控制权，正在启动并购ARM公司，如果并购成功了，肯定是对我们非常不利的”。

倪光南表示，“我相信我们商务部可能会否了这个并购，是不是能够并购成呢，也不知道。总而言之，ARM将来也不能是我们很舒服地用”。

以下为演讲实录：

倪光南：尊敬的朱会长、金会长，各位领导、各位嘉宾，今天的会议还是非常重要，我的题目是“在双循环新发展格局下网络安全为新基建保驾护航”，供大家参考。

我们知道从当前来讲，中央提出要加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。那么作为国内国际大循环，特别是国内循环为主体，我觉得非常重要，要充分发挥我们国家举国体制和超大规模市场的优势和潜力。

新基建大家都很熟悉，这个新基建我们认为在当前来讲是一个非常重大的投入，也是今后若干时期对国民经济和经济社会的发展有重大的拉动作用。按照有关部门的说法是三大块，信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施。

我是搞信息技术的，信息技术一般来说有七大领域，这个大家知道，这七大领域在“十四五”期间实际投入要达到十万亿左右，间接投资是17万亿左右，总共大概会有30万亿的直接和间接投入，所以大家想一下，对今后的发展确实有非常重大的作用。

那么怎么保证网络安全？大家知道，12个部委联合发布了网络安全审查办法，就是通过这个办法希望关于信息技术实施运营者，比如三大运营商，比如各大银行，你首先自己要根据网络安全的要求，进行很好的审查，包括采购、发展都要这样做，其它有关部门和督察相关专业机构进行测评等等。

特别是我这里提出来，我们前一阵子也总结出了一些经验，就是要进行科学测评，网络安全不一定是商品的提供者或者采购人这些人说了就可以了，应该按照科学的方法制定标准。同时，尤其要请权威部门进行测评，这样我们得到的结果可能比较客观、比较可靠。

这里我想给大家说一下，根据工作经验来讲，所谓多维度测评，主要是三类，第一类就是和网络安全密切相关，就是自主可控的测评。经过这一段中美贸易战网络方面的安全较量，大家会知道自主可控的重要性，如果保证不了自主可控，可能人家一夜之间就给你断供、停服，导致网络瘫痪等等，这些都有可能，所以这是针对网络安全最新发展出来的测评方法，相应的标准和产品服务都有。

还有一个质量测评就是常规过去做过，包括相应性价比或者技术指标。

还有一个安全测评，针对我们国家申请的等级保护，要申请一个安全等级，需要相关机构进行测评和评价。

我们认为，通过这种多维度的测评，我们可以比较好地保证网络安全，特别是对自主可控测评是最近几年才发展起来的，由于最近的中美贸易摩擦，科技战这个背景特别重要，特别是一些关键核心技术，我们强调要做自主可控技术工作。

我这里顺便讲一下，我们推进新基建也好，网络安全也好，应该把国家产业政策充分利用好。历史证明，我们国家的产业政策对产业的发展有非常重要的作用，这里提的主要是大家比较关心的集成电路和软件产业发展的政策。

我们国家曾经从2000年开始发布了所谓国发18号文件，对软件和集成电路产业进行支持，包括增值税从17%降到3%或者6%，对产业的促进非常大。然后在2010年又印发了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》进行继续支持。最近2020年国家由发了国发8号文，就是《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》，又提出了一些优惠政策，这些都是有利于我们产业的发展。

根据工信部的数据，到了2009年差不多是一万亿，有10多倍，然后到2019年又一个新的十年，我刚才说了，我们从一万多亿发展到去年七万亿。今年当然是受疫情影响，但是我觉得软件产业还是有比较重大的发展，这就表明国家产业政策的重要性。

软件业今天在中国的情况还是不错的，不论是产值、龙头企业还是规模等等各方面都还不错，但还是不够。这个我就不详细讲了，我们就看一下当前来讲人家对中国的评价，为什么美国那么紧张呢？就是因为中国以极快的速度在赶超美国。