推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接(一线视角)
河北省保定市阜平县地处太行山深处,不少农村受自然条件所限,发展举步维艰。阜平县严格落实易地扶贫搬迁政策,1万多户建档立卡贫困户由此搬出深山。不仅如此,当地还有7000多个农户同步搬迁,实施差别化的补贴政策,许多村子整村彻底告别了发展禀赋差的问题。乡村振兴和脱贫攻坚通盘考虑、协同推进,为加快农业农村现代化打下了坚实基础。
“在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。”在中央农村工作会议上,习近平总书记强调要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。当前,决战脱贫攻坚取得决定性胜利,全面推进乡村振兴已经蓄势待发,推动两张“施工图”有效对接,工作不留空档,政策不留空白,才能绘就乡村振兴的壮美画卷。
产业是发展的根基,产业兴旺,农民有事做、有钱挣,农村才能活力四射。张北县把小土豆种成“金豆豆”,涞水县种植麻核桃等经济作物,农业产业让百姓有干头、尝甜头、有奔头,进而激活了农业农村发展的一池春水。阜平县工业基础薄弱,农民过去种土豆、玉米当口粮,增收途径很有限。后经专家论证规划,近些年阜平着力发展食用菌产业,一棚香菇富了一方老乡,由此催生了“三金”农民——农户流转土地有租金,打工挣薪金,分红有股金。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,对脱贫地区还要继续进行产业帮扶,补上技术、设施、营销等短板,促进产业换挡升级。依托稳健的特色产业,老百姓(603883,股吧)眼下能脱贫,将来能致富,收获实实在在的获得感。
人才是第一资源,脱贫攻坚离不开人才攻坚,乡村振兴更需要人才振兴。一些偏远农村产业空心化、农户空巢化、村里空荡荡,留守的多是老人、妇女、孩子,个别壮年劳动力在一些村子都算“年轻人”。脱贫攻坚实现了农村留守人群的“两不愁三保障”,下一步全面推进乡村振兴,更加迫切需要做好人才文章,培养一支新型农民队伍,提高农民群众的发展生产、增加收入的能力,激发农业农村发展的内生动力。各地应创造条件,吸引年轻人、致富乡贤返乡创业,反哺乡村,带动农村发展。守家在地的农民也要进一步掌握先进农业技术,通过参加培训和自主学习实现“充电”“赋能”。现有帮扶政策需要逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,为推动乡村人才振兴铺路架桥。
乡村振兴要实现有序推进,首先需要良好的社会治理做保障。要选派更多优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。村看村、户看户,群众看的是支部。党员要冲锋,干部要引领,基层党组织要成为带领群众的“动车组”。村支书有带富能力,党支部坚强有力,农民就能致富,农村就有活力。一个先进村可以辐射一大片。持续发力,久久为功,乡村振兴未来可期。
(作者为本报河北分社记者)
《 人民日报 》( 2021年02月01日 07 版)
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